習近平總書記強調，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。進入新時代，網絡空間日新月異，信息革命風起云涌，網絡信息技術正以前所未有的力度變革著經濟社會發(fā)展方式。我省因時而謀、因勢而動，率先出臺國內首部網絡安全和信息化地方性法規(guī)，以法治手段規(guī)范網絡安全和信息化發(fā)展，把互聯(lián)網“最大變量”轉化成經濟發(fā)展“最大增量”。我們要深學篤行習近平總書記關于網絡強國的重要思想，搶抓《湖南省網絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）實施重大契機，統(tǒng)籌網信事業(yè)高水平安全和高質量發(fā)展，為全省治理體系和治理能力現代化、建設數字新湖南作出湘潭貢獻。
一、堅持學在深處，學出使命擔當。《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想、習近平法治思想為指導，是黨的創(chuàng)新理論在網信領域的具體實踐。要堅持以新思想為引領，深刻認識《條例》實施的重大意義，深入領會《條例》蘊含的立場觀點、方法路徑、實踐要求，把對標落實的政治自覺轉化為務實擔當的具體行動。要樹牢法治思想。習近平總書記強調，“網絡空間不是‘法外之地’”“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯(lián)網在法治軌道上健康運行”。《條例》以法治理念為先導，對網絡安全保障、信息化促進、法律責任等方面作出了法制規(guī)范和制度性安排，是以立法方式創(chuàng)新落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想的開創(chuàng)之舉。學習貫徹《條例》，要堅持依法管網治網用網的理念，提升法治意識、創(chuàng)新法治方式、強化法治保障，加快推進網信事業(yè)法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。要強化安全理念。習近平總書記強調，“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”?！稐l例》以總體國家安全觀為遵循，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領、開放共享、保障安全的原則，對網絡安全和信息化發(fā)展兩個方面都進行了統(tǒng)籌考慮。學習貫徹《條例》，要充分認識網絡安全與信息化發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系，做到協(xié)調統(tǒng)一、齊頭并進，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中建久安之勢、成長治之業(yè)。要站穩(wěn)人民立場。習近平總書記強調，“網信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”?！稐l例》從納入立法到審議通過，始終緊貼民生需求，緊扣網絡黃賭毒、網絡傳銷、電信詐騙等群眾急難愁盼問題，以人民為中心的思想貫穿始終。學習貫徹《條例》，要站穩(wěn)人民立場，加快構建普惠便捷的信息便民體系，切實維護好群眾在網絡空間的合法權益，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、堅持謀在新處，謀出發(fā)展機遇。科技革命與產業(yè)變革的加速演進，催生出數字經濟領域巨大的技術紅利和發(fā)展契機，已經成為經濟社會轉型發(fā)展、創(chuàng)新突破的新引擎。要搶抓《條例》貫徹實施的重大機遇，超前謀劃數字創(chuàng)新變革，系統(tǒng)布局數字湘潭建設，努力在新的賽道上構筑新優(yōu)勢、賦能新發(fā)展。要激活數字經濟引擎。堅持“數字產業(yè)化”和“產業(yè)數字化”兩手抓、兩手硬，加快打造湖南省大數據產業(yè)園＋大數據產業(yè)鏈、寶德信創(chuàng)產業(yè)園＋信創(chuàng)產業(yè)鏈產業(yè)集群，持續(xù)深化“產業(yè)大腦”建設應用和中小企業(yè)“上云上平臺”行動，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)全鏈條數字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網建設和產業(yè)園區(qū)數字化轉型，充分發(fā)揮省內第二科教資源優(yōu)勢，全力打造數字經濟創(chuàng)新引領區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和應用先導區(qū)。要完善數字安全體系。全面落實《網絡安全法》《數據安全法》等法律法規(guī)，落實等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護等要求，深入推進智慧城市信息安全提升工程，健全完善風險評估、分級保護、應急管理等工作體系，不斷提升數據安全管理水平。大力發(fā)展安全測評、咨詢、運維等社會化服務，強化跨領域網絡安全信息共享和工作協(xié)同機制，集中整治違法違規(guī)收集使用個人信息行為，確保政府機要信息、企業(yè)商業(yè)秘密和公民個人隱私得到有效保護。要提升數字為民質效。大力推進數字政府建設，按照“一朵云”“一張網”“一個平臺”的“三個一”要求，推動政務服務集約化、信息化、規(guī)范化、便利化發(fā)展，提升政府決策的科學性、前瞻性、有效性水平。以市域社會治理現代化試點和數字鄉(xiāng)村試點為契機，深化信息技術與公共服務、基層治理、風險防控的融合，探索建立網格化、信息化、智慧化融合發(fā)展模式，讓數字技術更好服務社會、造福群眾。
三、堅持干在實處，干出實績實效。《條例》對全省網絡安全和信息化發(fā)展進行了戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性安排，目標明確、路徑清晰，重點突出、要求具體。要切實把思想和行動統(tǒng)一到國省對網絡安全和信息化工作的決策部署上來，以《條例》為指導，弘揚“三牛”精神，大干快干抓緊干拼命干，以實干實績開創(chuàng)湘潭網信事業(yè)新局面。要狠抓責任落實。全面加強黨對網信工作的集中統(tǒng)一領導，嚴格執(zhí)行黨管互聯(lián)網、黨管數據重大原則，壓緊壓實各級黨委（黨組）網絡安全和信息化工作政治責任、領導責任，按照誰主管誰負責、屬地管理等原則，全面落實網絡意識形態(tài)工作責任制，嚴格履行網絡安全工作責任制，確保以責任的落實推進《條例》的落地。要強化協(xié)同配合。堅持一盤棋謀劃、一體化推進，深化網絡綜合治理“六大體系”建設，健全完善網信領域政策支撐體系和統(tǒng)籌協(xié)調機制，充分發(fā)揮各級網信部門牽頭管總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化部門協(xié)同聯(lián)動，不斷凝聚齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力，加快構建內容管理、保障網絡安全、統(tǒng)籌信息化發(fā)展“三駕馬車”并駕齊驅、協(xié)同發(fā)展的網信事業(yè)新格局。要建強人才隊伍。研究制定網信人才發(fā)展規(guī)劃，按照講政治、懂網絡、敢擔當、善創(chuàng)新的要求，加大人才引進培養(yǎng)力度，以學習宣傳《條例》為契機，加強網信干部對互聯(lián)網規(guī)律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力培養(yǎng)，著力鍛造一支政治可靠、絕對忠誠、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的網信鐵軍。
（作者系中共湘潭市委書記、市委網信委主任）
